加拿大技術移民的申請要求一再提高,這意味著加拿大政府希望吸納有技能及有語言能力的海外人才,期望他們較高的競爭力能切實地為加國經濟和勞動市場帶來正面的影響,緩解相關專業人士短缺的現象。

 

目前,不少國內的技術移民來加後因沒法找到相關專業的工作,被迫做一些低級的勞動力工作糊口,甚至需要領取政府福利度日。有見及此,為了解決新移民學經及工作經歷不被承認所造成的就業困境,為了博士生開出租車、護士當保姆、工程師在加油站打工的荒謬景況不再出現,在2010年加拿大聯邦移民部與人力資源部的積極協調下,聯邦政府已與全國所有省分簽署“海外資歷評估及認證全國框架”(Pan-Canadian Framework for the Assessment and Recognition of Foreign Qualifications),協助新移民的專業學以致用,安居樂業。加拿大各項受法令管制的職業多由其所屬的專業協會或機構進行規管。而省府則透過立法,授權這些專業機構自行決定從業人員應具備的學經歷條件。

 

目前,這些受管制行業約占加國職業總數的五分之一,主要集中在醫療、財務及法律等領域。嘉信國際移民律師表示,若想從事這些領域的工作,一定要獲得專業協會所頒發的執照、證書或註冊會員,否則即屬違法。至於不受規管的職業,則由雇主自行決定其專業資格。不過由於專業行業授權屬於省政府事務,而各省專業協會對相同行業的要求標準不一,甚至有職業在某些省分受行業規管,在其它省分則不受限制。這種情況不但阻礙了各省專業人才流動,也讓來自海外的新移民無所適從。當然,新移民在抵埠後發現在海外辛苦多年取得的學歷和資格不被認可,找不到工作;當中各有因由,有的英語水平不高;有的因為專業知識不夠;也或許是面試技巧不足,甚至僅僅是運氣不好。不過人們一般都歸咎於海外學歷資歷不被承認。無論如何,在這方面政府的協助是責無旁貸的。因此聯邦移民部從2007年5月開始推動“海外學經歷認證轉介辦公室”(Foreign Credentials Referral Office),2007年秋季,全國各地320個加拿大服務部辦公室都可為新移民及海外專才提供學經歷認證轉介服務。

 

加拿大海外資歷咨詢辦公室(FCRO)主要用於配合加拿大人力資源與社會發展部(HRSDC)的海外資歷認證計劃(Foreign Credential Recognition Program)的執行,為新移民及持加拿大工作簽證者提供便利。海外資歷認證計劃(FCR)集中幫助關鍵性行業及經濟領域改善資歷評審及確認程序。該計劃首期集中在3個特定專業:工程、 醫生及護士。得到各省政府及醫療組織的配合,現時海外受訓醫生的資歷認證已得到明顯改善,護士及其它醫療衛生專業的資歷認證亦正在改善。同時,聯邦政府亦已開始準備為目前不有受監管行業,如飛機維修及電腦軟件開發等,制定資歷認證標準和提高雇主對海外資歷認證的認識。

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